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抚州市防震减灾局2016年度行政调解工作总结
时间:2017-01-06      字体:   
 
  

    2016年,我局的行政调解工作在市委、市政府的正确领导下,在市法制办的具体指导下,根据《关于报送2016年度行政调解工作总结及案件数据统计表的通知》(抚府法办[2016]7号)文件精神,充分发挥行政调解工作职能,以创新的精神全面推进依法行政工作,把及时排查和化解纠纷矛盾当作做好社会稳定工作的第一道防线来抓,不断促进和保障防震减灾事业改革发展。现将半年工作总结如下。

  一、主要举措和主要成效

  (一)、强化组织领导,切实加强宣传

  为充分发挥行政机关的调解作用,强化调解意识,履行调解职能,减少矛盾纠纷激化,营造和谐稳定的行政管理环境。我局领导高度重视,一是成立了行政调解工作领导小组,负责协调和指导开展行政调解工作。调解委员会由局主要领导任主任,各分管领导任副主任,相关责任科室负责人为成员,同时下设行政调解办公室(震害防御科)负责日常事务。二是重视队伍建设,在稳定人员的基础上,年初我局及时调整了调委会成员,让新考录的3名公务员充实到局调委会队伍中来。三是我局采取多种形式深入宣传《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》以及本部门涉及的法律、法规、规章,提高广大群众的法律素质和依法维权意识,自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要途径。

  (二)、开展培训学习,提高调解人员业务水平

  一是积极参加上级组织的各类培训。通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式丰富知识,提高业务能力;二是抓好集中学习。安排每月集中安排2天进行集中学习。学习内容包括法律知识、调解协议书的制作等;三是做好分析研判。结合我局行政调解实际,经常分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势,做到调解工作有的放矢。通过业务培训和学习,大大增强了我局调解员处理矛盾纠纷和化解矛盾的工作能力。

  (三)、完善各项制度,落实责任

  一是制定开展行政调解工作的制度、程序,对开展行政调解的受案范围、条件、原则作了规定。要求行政调解人员严格执行《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》,案件落实到人、责任落实到人。建立信息报送联络制度,明确一名信息联络员,专门负责收集行政调解有关信息和数据。二是按照《政府信息公开条例》的要求,在我局门户网站开辟了行政调解专栏,公开了行政调解工作各项制度,便于群众了解相关信息,切实接受社会监督。三是每月开展常规排查,在“春节”、“五一”和“国庆”等重大节日前开展定期排查,在重要会议等敏感时期进行专项排查,做到定期排查与专门排查相结合,确保节日稳定。

  (四)、切实加强行政调解力度

  一是抓早抓小抓实。针对行政审批中出现的常见性、多发性矛盾纠纷,以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点,坚持抓早、抓小、抓苗头,严防矛盾纠纷激化,及时把矛盾纠纷化解在基层。二是分门别类解决问题。积极发挥行政调解职能,强化尽职尽责和服务意识,坚持实行局领导接访制度和接待登记制度,对群众的来访,能当场解决的当场解决,一时难以解决的及时移交相关责任科室限时解决,对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记,做好记录,并交由相关责任科室限期办理,及时向来信来访群众告知办理结果,积极进行调节和疏导,力求在局内解决争议。三是开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度,认真疏理了我局存在的不稳定因素,并针对性地制定了有效处置方案,有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访,以及群体性事件的发生。2016年,我局没有行政调解案件。

  二、存在的问题和不足

  今年以来,我局虽然在行政调解方面做了大量工作,但离上级要求还有一定差距。一是宣传工作不够深入广泛。二是观念更新不够。三是行政调解工作方法不够。四是行政调解经验不足。五是缺少精通法律的人才。

  三、2017年工作安排

  2017年,我们将进一步加强对行政调解工作的组织领导,制订完善相关制度和工作措施,把“调解”工作作为综治、维稳工作考评的重要内容,并纳入年终考评,保障各项工作落实到位。一是加强相关法律法规宣传,引导群众依靠行政调解途径解决纠纷争议。二是加大学习培训力度,提高行政调解办案人员的能力和水平。三是继续健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制。

  2017年,我局将认真按照市委、市政府和市法制办对行政调解工作的安排,采取有效措施,积极开展行政调解工作,力争行政调解工作取得更大的成绩。

  抚州市防震减灾局

  2016年12月1日


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