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关于在局机关党员中开展“两学一做”学习教育实施方案
时间:2016-07-25      字体:   
 

  为深入贯彻落实中央关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育精神,根据《中共抚州市委办公室印发<关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》、《中共抚州市委组织部关于印发<全体党员“两学一做”学习安排><县处级以上党员领导干部“两学一做”学习安排><“两学一做”学习教育讨论专题及学习篇目>的通知》精神,结合市防震减灾局实际,现就在我局机关开展“两学一做”学习教育制定如下实施方案。

  一、指导思想

  开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心,体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力,对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设,保持发展党的先进性和纯洁性,引导我局党员奋发有为、建功立业,确保圆满完成我市防震减灾工作目标,为建设幸福抚州提供有力的地震安全保障,都具有十分重要的意义。

  二、目标任务

  我局“两学一做”以坚持正面教育为主,认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话,以及焦裕禄、杨善洲、龚全珍等先进事迹,把全面加强党员思想政治建设贯穿到推动防震减灾工作中。围绕保持发展党的先进性和纯洁性问题,增强贯彻落实的针对性。“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。坚持问题导向,把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决局党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉尊崇党章党规,更加自觉坚定理想信念,更加自觉爱党忧党兴党护党,更加自觉强化宗旨观念,更加自觉立足本职岗位作贡献,使局机关全体党员真正成为“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。

  三、主要内容

  把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

  1、学习党章党规。学习《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员的条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中共江西省委关于落实把纪律挺在前面要求的意见》《关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见》《抚州市党员干部行为规范》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定,掌握省委把纪律挺在前面的基本要求,掌握集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的基本要求。

  2、学习系列讲话。学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编》(领导干部读本)为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。

  同时,深入学习《习近平总书记在江西考察工作结束时的重要讲话精神》和《中共江西省委关于深入贯彻落实习近平总书记对江西工作要求的决定精神》,在树立新的发展理念、推动全面创新、走绿色发展新路、弘扬井冈山精神和苏区精神、苏区干部好作风等方面发挥先锋模范作用。同时,在局机关党员中进行四个专题的讨论学习:坚定执着追理想;实事求是闯新路;艰苦奋斗攻难关;依靠群众求胜利。

  3、做合格党员。坚持知行合一、以知促行,局机关党员干部主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;保持干事创业、开拓进取的精气神,把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在推动全市防震减灾事业发展和日常工作生活中走前头、作表率。

  四、方法措施

  “两学一做”学习教育以局机关党支部“三会一课”及专题组织生活会等为基本形式,以落实民主评议党员的教育管理制度为基本依托。局机关领导班子成员以普通党员身份参加学习。    1.个人自学。学原文、读原著、悟原理,局全体党员及入党积极分子在完成日常工作后,积极自学中央、省、市委组织部安排的必读编目和参阅材料。    2.集中学习。(一)落实“三会一课”制度。局党支部每个月召开两到三次支部会,全体党员及入党积极分子集中学习。集中学习采用诵读党章、系列讲话、经典论著;重温入党誓词;传唱红色歌曲;讲述红色故事;观看先进事迹微视频;警示教育电教片。每两个月召开一次党员大会集中学习,并由局党员领导干部上一堂党课,同时,围绕一个专题,联系思想、工作和生活实际开展讨论。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年活动,安排一次党课。(二)开展专题学习讨论。一是“坚定执着追理想”专题。学习讨论对照党章规定的党员标准,结合防震减灾工作实际,明确合格党员的具体要求;二是“实事求是闯新路”专题。学习讨论紧扣当前我国经济发展进入新常态,全面深化改革进入深水区和攻坚期,紧扣全省正处在“六期融合”关键时期的实际及我市“绿色崛起、跨越发展”主题,认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。三是“艰苦奋斗攻难关”专题。学习讨论紧扣当前国内外复杂形势、面临的风险和挑战,进一步增强忧患意识,认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。四是“依靠群众求胜利”专题。学习讨论紧扣团结群众、依靠群众、为了群众,深入分析研究新形势下群众工作的特点和规律,认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。每个专题学习结束后,局党组向上一级党组织报送专题学习讨论情况,包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。

  

  

  3.宣传引导。一是扩大“两学一做”学习教育。运用局门户网站平台,扩大“两学一做”学习教育的受众覆盖面,让党的政策、理论、思想能够以更快的速度、更广的范围在党员内迅速普及。同时,链接其他网站学习资源,推送学习内容,进行实时分享,引导党员自主学习;二是以学习教育精神做好科普宣传工作。结合我局即将开展的“5.12”防震减灾科普宣传活动周,引导局党员干部将党章党规、系列讲话精神与我局的防震减灾工作相结合,开展好对社会公众的科普宣传活动;三是深化“先锋创绩”制度。贯彻落实我市《关于贯彻落实〈在全省建立党员“先锋创绩”制度的意见〉的实施意见》要求,通过在我局行政审批服务窗口设立党员先锋岗、党员示范窗口,在局机关设立党员服务区等方式发挥党员作用。同时,在我局“四进四联四帮”驻村点南城县沙洲镇水口村,进一步拓展群众欢迎的党员志愿服务、点亮群众“微心愿”等活动,引导村党员从一个个细小事情做起、从一件件具体事情抓起,做一件成一件,让群众看得见、得实惠。   

  4.民主评议。(一)召开专题民主生活会和组织生活会年底前,以“两学一做”为主题,召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规,对照系列讲话精神,对照正反典型,对照党员标准,对照职能职责,联系个人思想、工作、生活和作风实际,开展谈心谈话活动,面向党员和群众广泛征求意见,深入进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。专题民主生活会和组织生活会将重点进行“四对照四查看”:(1)对照讲政治、有信念,查看是否信念坚定,有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题;(2)对照讲规矩、有纪律,查看是否手握戒尺、心存敬畏,有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题;(3)对照讲道德、有品行,查看是否严以修身、严以律己,有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题;(4)对照讲奉献、有作为,查看是否履职尽责、勇于担当,有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。(二)开展民主评议党员结合专题民主生活会和党支部组织生活会,对局机关党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。局党支部根据民主评议情况,结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现,确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对基本合格和不合格等次的党员,将进行谈心谈话,指出其存在的问题,帮助制定整改措施,促其改进提高。

  5.专项工作(一)抓好基层党组织“两学一做”学习教育。按照“每年轮换、五年持续”的思路,局机关开展连心小分队成员第二轮选派工作,把政治素质好、热爱城乡基层工作、有较强工作能力、作风扎实、甘于奉献的党员干部选派到我局“四进四联四帮”驻村点南城县沙洲镇水口村加强锻炼。在协助做好精准扶贫、信访维稳工作的同时,协助抓好基层党组织建设,帮助指导沙洲镇水口村党的建设工作,落实“三会一课”,严肃组织生活,把沙洲镇水口村党组织开展“两学一做”学习教育作为活动的重要内容,抓严抓实。(二)推进以“四化十制度”为主要内容的基层组织建设制度创新。以信仰教育具体化、党内关怀人性化、组织活动常态化、服务群众精细化为目标,局“四进四联四帮”连心小分队探索建立完善十项基层党组织工作制度。对包括改进党员教育方式、活动方式、联系方式、服务方式在内的党的基层组织建设一系列制度作进一步坚持和完善,进一步继承和弘扬党的建设优良传统,提升基层党建科学化水平。同时,深化基层服务型党组织“134”模式,建立南城县沙洲镇水口村便民服务点。(三)结合行业特色促进防震减灾科普宣教。为切实贯彻“两学一做”精神,以“四进四联四帮”联系点为平台,拟在南城县沙洲镇水口村实施地震科普知识宣传,通过制作防震减灾知识宣传栏、发放地震科普知识宣传册、设立应急避难场所等方式,来提高村民临震避险、自救互救能力,以本局行业特色服务基层群众。

  五、组织领导

  “两学一做”学习教育在局党组领导下进行,由局党支部组织实施,综合科、监测预报科、震害防御科配合做好相关工作。为确保学习教育取得实效,成立市防震减灾局“两学一做”学习教育领导小组,组长由局党组书记李伟才担任,副组长为局党组成员葛斌、局党组成员徐明,傅秋亮、周思平、王磊为成员。领导小组办公室设在综合科,负责组织、协调学习教育日常工作并进行监督检查。局党支部书记傅秋亮同志兼任领导小组办公室主任。局机关党支部“两学一做”学习教育主要是把学习教育、查摆对照和整改提升贯穿党员队伍素质提升全过程。为方便学习教育的开展,大致划分为动员部署、深入学习(5月至10月)、对照查摆、整改提升(11月至12月)两个阶段


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